Калина Георгиева: ”Когато работиш точно, вземаш правилните решения и спазваш правилата, успехът е сигурен”

МИНКА МИНЧЕВА

-Г-жо Георгиева, това е седмият бюджет на Община Севлиево, който екипът на д-р Иванов отчита. В едно интервю пред мен за изпълнението на първия за Вас бюджет, като заместник-кмет на Община Севлиево, за 2012 година, Вие казвате:”Когато управляваш финансите на една Община разумно и отговорно, това е сигурна гаранция за успех.” Спазвате ли този принцип и как го развивахте през годините?

-Да, вече седем години ръководя финансовите дирекции и отдели в Общината. Започнах в края на 2011 г. и най-трудно ми беше с първия отчет на бюджета, защото трябваше да давам отчетни данни за бюджет, който беше разработван от друг екип, а в общинската хазна нямаше никакви пари. Много бързо трябваше да се реагира, проблемите да се решават в движение и наистина натрупаният опит в частния сектор ми помогна тогава. Сега, като се връщам назад и си спомня за ужаса с фактурите по чекмеджетата, дебелите папки с неразплатени документи, заплахите от някои доставчици за завеждане на съдебни дела срещу Общината, първия одит на Сметна палата, си давам сметка колко упорит труд и безсънни нощи ни е коствало. Успехът ни се дължи именно на това, че не се оправдавахме, а действахме. Независимо от дилемите и сложните казуси, които сме имали, не допуснахме закриване на бюджетни звена, масови съкращения или прекратяване на икономически неизгодни услуги, напротив, непрекъснато разширяваме и осъвременяваме спектъра от предлаганите публични услуги в секторите социални дейности, образование, култура, спорт, екология и градска среда. Но както често казвам на служителите във „Финансите“: На силните трябва да им е трудно, защото те могат! Сега е друго, не че е много лесно, но е подредено и организирано, всеки си спазва задълженията, работи се точно и вярно. Колективът е млад и с огромно желание и добри знания се справя със задачите, мислещи млади хора,  с които се гордеем.

-На 21 юни  Общинският съвет ще разгледа изпълнението на бюджета за 2017 г. Как ще го определите и доказва ли той надграждането, към което се стремите?

-Бюджет 2017 г. бих определила като реалистичен. Основните ни усилия за поредна година бяха насочени към увеличаване обема на приходите, с цел недопускане на напрежение при реализиране на разходните политики. Собствените приходи през 2017 г. възлизат на 9167 хил.лв., в сравнение с 2016 г. – 7946 хил.лв. и 2015 г.- 6 647 хил.лв. През отчетния период сме реализирали преизпълнение на постъпленията от данъчни приходи. В резултат на комплексното прилагане на специфични мерки за повишаване на събираемостта на просрочените вземания и усилията на дирекция „Приходи от местни данъци и такси“, са събрани над 760 хил.лв по главница и 171 хил.лв. лихви.

За финансиране на дейностите на Общината не се разчита само на трансфери от държавния бюджет, а и на добрата воля на местния бизнес. От текущи помощи и дарения през 2017 г. са получени приходи в размер на 66 хил.лв, спрямо 34 хил.лв. през 2016 г. Осъществени са редица мероприятия и проекти на Общината с бизнеса, които продължават и през тази година.

Общината финансира приоритетно всички дейности, свързани с развитието на духовната сфера и съхраняване на богатото културно–историческо наследство. За дейностите във функция „Култура“ е осигурен ресурс в обем над 2 295 хил.лв, който надвишава усвоените средства през 2016 г. с 392 хил.лв. Провеждат се традиционните в културната програма на Общината празници и фестивали, а през 2017г. бе проведен първият национален рок фестивал „Хоталич“. Не забравихме и спорта, като спазихме тенденцията да увеличаваме всяка година средствата, с които Общината го подпомага. Финансирани са всички спортни клубове на територията на общината и са реализирани мероприятията от спортния календар изцяло със собствени приходи.

Значителен е обемът на инвестиционните разходи, който през отчетната година достигна 10 606 хил.лв.

Добрата финансова дисциплина е гаранция за поемане на ангажименти, съобразно възможностите за разплащане на възникналите задължения и недопускане на просрочени задължения.

-Кои са акцентите в бюджета за 2017 г., които отчитате като постижения и какви са аргументите Ви за това?

-Значително е увеличен обемът на привлечения ресурс и извършените инвестиции в резултат на изпълнението на проекти, финансирани от ЕС и други донорски програми. Само през 2017 г. е привлечен финансов ресурс в размер на 10 млн. лв. През отчетния период бяха реализирани най-много проекти по ОП „Региони в растеж“. Повишена е енергийната ефективност на училищата и детските градини на територията на град Севлиево. Санирани са и много жилищни сгради, без да се изисква финансиране от домакинствата.

Започна реализацията на няколко много важни проекта, свързани с водния проблем в общината. Но по тази тема е говорено много и обществеността е запозната докъде са реализирани дейностите по проектите, които продължаваме и през тази година. Привлеченият ресурс само за миналата година е близо 6 млн.лв.

-Къде не успяхте и защо?

– Безгрешни хора няма, но когато работиш истински, влагаш цялата си любов и опит и искаш нещата да се случват, проблемите да се решават, няма как по пътя да не срещнеш трудности. През всичките години до сега сме се стремили да планираме реално достижими нива на приходната част, балансирани парични потоци, да упражняваме контрол върху темповете на разходите.

Длъжници сме на хората по селата, финансовият ресурс за там никога не е достатъчен. Всяка година залагаме средства за ремонти и частични подобрения, но целевите средства са малко, за да се подобри инфраструктурата. Тази година ресурсът, насочен към малките населени места, е доста по-голям.

МБАЛ „Д-р Стойчо Христов“ продължава да има подкрепата на Общината. Докато други общински болници се закриха, с финансовата помощ на Общината нашата успява, но все още има затруднения. Само за последните пет години от собствени средства е подпомогната текущата й дейност с над 200 хил.лв. Осигурените средства в бюджета за 2017 г. за ремонт на хирургичното отделение, са в размер на 84 хил.лв.

Проблем при разчетите в приходната част на бюджета е ниската събираемост на ТБО. От този налог постъпленията не са 100%, но въпреки това успяваме да се разплащаме с фирмите по чистота и да не допускаме просрочени задължения. Приходите от таксата за 2017 г. са 86 %, за сравнение през 2016 г. бяха – 93%, а 2015 г. -99%. Очакванията ни са за по-коректно отношение и по-висока данъчна култура от фирми и граждани.

-Това ли ще са, според Вас, слабите места, които опозицията в местния парламент ще атакува на следващото заседание?

-Не, това не са слаби места, а по скоро по тези проблеми има още много работа. А опозицията е за това, да критикува и атакува, стига да е в правилната посока и градивно.

-Какво ще кажете на тези, които имат съмнения, че Общината не разходва правилно и рационално общинските пари?

-Много лесно е да съдиш и намираш постоянно за какво да негодуваш, без дори да знаеш за какво става дума. Популистките и политически речи нямат място във финансите. Счетоводството не е само дебит и кредит, нужни са много знания и опит, постоянни анализи на основните бюджетни показатели, прецизно планиране на разходите за всяко бюджетно звено, гарантиране на оптимален бюджетен ресурс за функционирането на всички бюджетни дейности, строг контрол и режим на допустими икономии, стриктно спазване на фискалните правила, разписани в Закона за публични финанси. Като си спомня как стартирахме бюджетната 2012 г. с над 2 милиона лева неразплатени разходи, 900 хил.лв от които просрочени и само за година и половина разплатихме всички задължения, непокрити в законовия срок. И до ден днешен нямам разумно обяснение защо са били допуснати толкова много задължения, защо е харчено като за последно. Сравнително бързо се справихме и ето, че от месец май 2013 г. досега, Община Севлиево и второстепенните разпоредители не допускаме просрочени задължения към доставчици, това ли е неправилно и нерационално, Вие ми кажете?!

-Кои са уроците, които научихте и следвате през тези 7 години, а и за напред?

-С много научени уроци дойдох преди седем години, а първите седем са от огромно значение. Но тази работа ми доказа, че човек цял живот гради и надгражда, колкото и подготвен да мисли че е. Когато работиш точно, вземаш правилните решения и спазваш правилата, успехът е сигурен. С отношение се печели, с отношение се и губи. Мисля, че с моето отношение, с позитивното мислене и усмивката на лицето спечелих много нови приятели и усещането, че севлиевци все повече ме приемат за една от тях!