ОИК – Севлиево прекрати пълномощията на Боян Ботев като общински съветник

Пълномощията на Боян Ботев, избран за общински съветник в община Севлиево, издигнат от Коалиция „Ние, Гражданите”, бяха прекратени. За това единодушно, във вторник вечерта, гласуваха всички членове на Общинската избирателна комисия (ОИК). Така ОИК реши подадения от д-р Иван Иванов, в качеството му на пълномощник на ПП ГЕРБ, сигнал за прекратяване пълномощията на общинския съветник Ботев.

Сигналът постъпва в ОИК на 23 април. В него се твърди за нарушение на нормата на чл. 34, ал. 6 от ЗМСМА и се моли Комисията да провери изложеното в сигнала и да се произнесе съгласно правомощията си, като предсрочно прекрати пълномощията на Боян Ботев. Според подателя на сигнала общинският съветник е управител и едноличен собственик на капитала на „Хрис 2016“ ЕООД, което дружество има сключен с Община Севлиево договор за наем на имот, частна общинска собственост.

Съгласно закона: „Общинският съветник не може: да е едноличен търговец, съдружник, акционер, член на управителен, надзорен или контролен съвет на търговско дружество, което има сключени договори с общината, в която е общински съветник, както и с търговски дружества с общинско участие или с общински предприятия“. Според чл. 34, ал. 6 от ЗМСМА: „В едномесечен срок от обявяването на изборните резултати лице, което при избирането му за общински съветник заема длъжност по ал. 5, подава молба за освобождаването му от заеманата длъжност и уведомява писмено за това председателя на общинския съвет и общинската избирателна комисия“, като при неизпълнение пълномощията на общинския съветник се прекратяват предсрочно. Ботев е обявен за избран за общински съветник на 28 октомври 2019 г.

С оглед изясняване на фактическата обстановка ОИК – Севлиево извърши служебна проверка, като изпрати запитвания до Агенцията по вписванията, до отдел Общинска собственост“ и до председателя на Общинския съвет. От отговора на Агенция по вписванията ТР и регистър ЮЛНЦ става ясно, че Боян Ботев е прекратил участието си като едноличен собственик на капитала и управител на „Хрис 2016“ ЕООД на 23 януари 2020 г. От тук следва и нарушение на чл. 34, ал. 5 ЗМСМА, тъй като не е спазен едномесечния срок за освобождаването му като едноличен собственик и управител на дружеството. Отговорът от отдел „Общинска собственост“ също е категоричен – че сключеният на 23 март 2016 г. договор между дружеството и Общината не е прекратяван предсрочно и е в сила към момента. А от отговора на председателя на ОбС се посочва, че няма входирано уведомление от Ботев, че е освободен от заеманата от него длъжност на едноличен собственик на капитала и управител частното дружество.

На заседание на ОИК на 11 май т.г. е одобрено протоколно решение писмо до Боян Ботев, с което му бе дадена възможност да изрази писмено възражение по така подадения сигнал. Такова е заведено на 19 май. Ботев пише, че макар и формално е нарушил закона, но счита това за несъществено – посочва, че прекратяването на качеството му на съдружник и управител на фирмата е приключило на 5 декември 2019 г., макар и вписването да е единственото действие, което има правопроменящ ефект. Той счита още, че е бил в нарушение от 29 ноември до 5 декември 2019 г. и не е пристъпвал към прекратяване на договора за наем, твърди, че върху него принципно не може да влияе и като общински съветник. Смята, че нарушението е формално и маловажно.

След като разгледаха всички относими документи, подадени в ОИК и обсъдиха подаденото писмено възражение от Боян Ботев, много от членовете на комисията изразиха мнение, че това негово нарушение не е маловажно, тъй като е нарушен закона. Председателят на комисията Снежина Дянкова запозна колегите си с актуалната съдебна практика по казуса и разясни законовите основания. Направи и уточнения за процедурата при вписване в Търговския регистър.

Така ОИК реши да прекрати предсрочно пълномощията на Боян Ботев като общински съветник, издигнат от коалиция „Ние, Гражданите” и обявява за общински съветник Миглена Димитрова, на която следва да се издаде удостоверение.

Решението на Общинската избирателна комисия може да се обжалва пред Административен съд Габрово, по реда на чл. 459 от Изборния кодекс в 7-дневен срок от обявяване на решението на ОИК.